成田市議会 2021-02-19 02月19日－01号
次に、道路整備についてでありますが、成田空港の更なる機能強化に伴う将来の交通需要の増加を見据えつつ、圏央道や北千葉道路の整備、県道成田小見川鹿島港線の４車線化とも連携しながら、空港周辺の骨格となる幹線道路の整備を進めるとともに、広域道路ネットワークの強化による空港周辺地域の発展と利便性の向上を図るため、新たな交通結節点となるスマートインターチェンジの設置に向けた取組を行ってまいります。
次に、道路整備についてでありますが、成田空港の更なる機能強化に伴う将来の交通需要の増加を見据えつつ、圏央道や北千葉道路の整備、県道成田小見川鹿島港線の４車線化とも連携しながら、空港周辺の骨格となる幹線道路の整備を進めるとともに、広域道路ネットワークの強化による空港周辺地域の発展と利便性の向上を図るため、新たな交通結節点となるスマートインターチェンジの設置に向けた取組を行ってまいります。
また、千葉県の都市計画見直しの基本方針の中に、広域道路ネットワークを生かした新たな産業集積の受皿を整備することが課題であるとあります。
次に、道路整備についてでありますが、成田空港周辺における新たなまちづくりを見据え、圏央道や北千葉道路の整備をはじめ、県道成田小見川鹿島港線の４車線化について、国、県に対して、引き続き早期完成に向けた要望活動を行うとともに、これらの広域道路ネットワークと連携した計画的な道路整備に努めてまいります。
次に、空港周辺地域の活性化のための環境整備についてでありますが、成田市総合計画ＮＡＲＩＴＡみらいプランでは、まちづくりの基本姿勢として、空港とともに発展するまちづくりを掲げ、さらなる機能強化が予定される成田空港と、圏央道、東関道などの広域道路ネットワークを生かし、空港周辺に物流や医療関連などの企業誘致を促進するなど、成田空港と周辺地域が持つポテンシャルを十分に活用したまちづくりを目指しております。
北千葉道路が完成されれば、広域道路ネットワークが構築され、首都圏北部や成田空港方面とのアクセス機能が大きく向上すると考えております。 ［藤代清七郎議員登壇］ ◆藤代清七郎 議員 この件につきましては、この地区内外のアクセス機能が大きく向上し、市内北部の船橋ハイテクパークにある工場などの物流にも大きな影響が出るのではないかなというふうに思われるところでございます。
続いて、A広域道路ネットワークの整備では、圏央道や外環道のほか、北千葉道路の整備によって、本市を含む沿線地域の広域的な道路ネットワーク機能の向上や交通渋滞の解消等が期待されている。 B自然災害のリスクの高まりでは、南海トラフ地震や首都直下地震のほか、大型台風や短期間豪雨など、近年全国的に頻発している自然災害への備えが必要とされているとしている。
本市は、東京湾アクアライン、首都圏中央連絡自動車道、東関東自動車道館山線が次々と整備され、県内でも有数の広域道路ネットワークの結節点として、交通利便性が高い地域となっております。そして、本市が地域間競争に勝ち続けるために、このインターチェンジ周辺地区を最大限有効活用すべきと考えます。
次に、道路整備についてでありますが、空港周辺における新たなまちづくりの実現のため、成田市幹線道路網整備計画の見直しを行い、圏央道や北千葉道路等の広域道路ネットワークと連携した計画的な道路整備に努めるとともに、圏央道や県道成田小見川鹿島港線の４車線化の早期完成については、国、県に対し引き続き要望活動を行ってまいります。
内陸部では、災害に強いまちづくりや館山道、圏央道など、広域道路ネットワークを生かした地域の活性化策が必要との意見が多くございました。また、臨海部での人口増に対しまして、内陸部での人口減少の進行が課題となっております。このようなことから、臨海部ではさらなる効率的な土地利用が、内陸部では地域コミュニティーの維持や地域資源を生かした地域の活性化が必要であると考えております。 以上でございます。
議員からご質問のありました本市の将来のまちづくりにつきましては、人口減少や高齢化の進展、圏央道を含む広域道路ネットワークの波及効果など、都市を取り巻く社会情勢の変化やさまざまな課題に対応する、都市計画の取り組みが必要と認識しているところでございます。
ただいま、いわゆる農地に関係しての質問をさせていただきましたけれども、一方で市街地に目を向けますと、人口減少、少子高齢化に対応したコンパクトな都市構造への転換や広域道路ネットワークの整備、災害に強い都市の形成等の観点を総合的に見据え、都市計画区域の整備、開発及び保全の方針の内容の充実を図ることを目的に取り組むことが求められると考えるところでありますけれども、市街地に目を向けた現状と今後の方針について
人口減少、少子高齢化に対応したコンパクトな都市構造への転換や、広域道路ネットワークの整備、災害に強い都市の形成等の観点から、都市計画区域の整備、開発及び保全の方針について、内容の充実を図るとしておりますが、現状と今後の方針についてお伺いをいたします。 細目２、区分区域の見直しについて。
そのためにも、成田空港のさらなる機能強化による効果が、空港周辺の活性化や雇用の場の拡大など、地域経済の発展に大きく波及するよう、東関道や圏央道、北千葉道路など充実した広域道路ネットワークの活用とともに、２つの鉄道駅を空港と地域を結ぶ交通と物流の拠点として、それぞれの地域特性を生かしながら連携し、空港と空港周辺地域が持つポテンシャルを十分に活用したまちづくりを推進してまいりたいと考えております。
また、さらなる機能強化が予定される成田空港と、延伸が進む圏央道や北千葉道路、東関道などの広域道路ネットワークを生かし、空港周辺に物流関連などの企業誘致を促進するなど、成田空港と周辺地域が持つポテンシャルを十分に活用したまちづくりの機運が高まっております。
まず、空港周辺の土地利用についての取り組み状況でありますが、成田市総合計画ＮＡＲＩＴＡみらいプランでは、まちづくりの基本姿勢として、「空港と共に発展するまちづくり」を掲げ、さらなる機能強化が予定される成田空港と圏央道、東関道などの広域道路ネットワークを生かし、空港周辺に物流や医療関連などの企業誘致を促進するなど、成田空港と周辺地域が持つポテンシャルを十分に活用したまちづくりを目指しております。
まず、空港と成田市が一体となったまちづくりの取り組みについてでありますが、成田市総合計画ＮＡＲＩＴＡみらいプランにおいて、まちづくりの基本姿勢として空港と共に発展するまちづくりを重点目標に掲げ、空港の立地と広域道路ネットワークを生かした企業誘致や観光客誘致を展開していくとともに、国家戦略特区を活用した国際医療学園都市構想における医療産業等の集積、成田空港を活用した成田市場による農林水産物の輸出促進、
道路ネットワークの形成については、渋滞を緩和し、円滑な物流や移動のため、引き続き国道357号湾岸千葉地区改良事業を促進するとともに、広域道路ネットワークの整備を進めるため、幕張町弁天町線の整備などを進めます。また、環状道路の整備を進めるため、磯辺茂呂町線や塩田町誉田町線の用地取得を行います。さらに、都市内幹線道路ネットワークの整備を進めるため、南町宮崎町線などの整備を進めます。
また、平成25年４月の圏央道の開通により、広域道路ネットワークが充実したことを受けまして、道路網の強みを生かした施策を展開していく必要があると考えております。
この中で、低・未利用地につきましては、圏央道等の広域道路ネットワークの整備進展により、物流施設等の受け皿となる産業用地としての開発条件が向上しているとして、今後、羽田空港や成田空港の機能強化が図られることにより、アクアライン連絡道及び圏央道沿道では、国際物流も見据えた高次物流施設の需要が高まることを期待しているところでございます。
本市の道の駅計画事業は、きさらづ未来活力創造プランに沿って、広域道路ネットワークの結節点である地理的優位性と、地域資源の発掘、活用及び魅力の発信を通じて、周辺地域や東京湾岸都市との交流・連携を推進し、地域のにぎわいを創出すること、これを目指して、それも目的ともしております。新たな広域交流拠点となる道の駅の整備を図るものであるともしております。